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警惕新形式主义:行政“假作为”

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发表于 2017-4-15 19:16:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
近期,记者在基层采访时发现,有的地方出现一种新的形式主义——行政“假作为”,危害日深。对这种行政“假作为”,人们这样画像:有的好比绣花枕头一包草,华而不实,中看不中用;有的宛若水面蜻蜓,点到即止,身子沉不下去;还有的则属套路高手,貌似卖力,实则装样,人到心不到……其要害在于“假”,蒙骗上级、糊弄群众。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:17:00 | 显示全部楼层
政绩粉饰匠:有“真私利”的“假作为”

  “假作为”的要害在于“假”,有的不惜动用财政资金,只为一时面子好看。一些地方热衷于打造“明星式”样板工程。在某贫困山区的一个县,当地将项目、资金等大量投放到一个村庄打造“样板”工程,一个村小组建起了占地500平方米的村史馆。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:17:17 | 显示全部楼层
这个山区的一名乡党委副书记说,每逢上级领导来视察,地方优先安排到这种“明星”点上参观,高曝光率下地方领导“政绩”突出,提拔任用自然也快。自己所在的地方把主要精力放在整村推进上,辛辛苦苦费了力气,反倒成了表现一般的。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:17:33 | 显示全部楼层
 有的地方政府为了推进项目落地建设,不惜出具“假证明”。 2016年环保部网站通报指出,2012年,有县政府出具文件证明,除3户搬迁工作在当年5月完成外,其余250户全部完成搬迁工作。然而,2015年底该省环保厅核实发现,仅72户人家搬迁,181户居民未搬迁。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:17:49 | 显示全部楼层
“假作为”的最终目的还是为了攫取一己私利。 2016年上半年,中西部地区一名县领导认为自己会留任,于是要求对县里的个别指标挤水分。不久听说上级部门拟调整其岗位,又开会研究调整数据,最后这位县领导也如愿调任其他岗位。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:18:05 | 显示全部楼层
【专家点评】中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为,中央提倡树立正确的政绩观,更多关注民生,以群众满意度为指标,已经让此类“假作为”者的生存空间大大压减。但冰冻三尺非一日之寒,对“假作为”要发现一起,严惩一起,使其无容身之所、无立足之地。水面蜻蜓:脱离实际的“假作为”
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:18:22 | 显示全部楼层
 有些上级部门脱离实际,不仅自己“假作为”,有时还逼得基层也“假作为”,一些基层干部说起来一肚子委屈。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:18:39 | 显示全部楼层
一位基层领导告诉记者,其上级部门提出整顿软弱涣散基层组织,通知下发没多久,就要求上报整改成效,排名靠后的还要挨批评。这名领导说,软弱涣散基层组织非一日而成,班子重组、整改都有程序,需要一定时间。但面对一些部门“早上栽树、下午就要乘凉”的做法,基层不得不“假作为”,“拨几万元把办公场所整修一下,再搞点资料摆到里面”。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:18:53 | 显示全部楼层
调查研究是正确决策的基础。有的“假作为”者丢掉了这一法宝,导致制定的政策规定不符合基层实际。
 楼主| 发表于 2017-4-15 19:19:09 | 显示全部楼层
一位县级市分管教育的副市长告诉记者,省里职能部门下拨专项经费购买图书,严格规定书目和数量。然而,政策制定者并不了解适合低龄孩子的图书有限,一到三年级的教学点为了凑足规定的数量,不得不采购初高中学生才能读的书,有的则索性同一本书采购几十本。 “书大多用不上,一买回来就锁进柜子。 ”这名分管领导不得不以“假作为”应对,她让学校用项目款采购符合学生实际需要的电子图书,上级部门来检查时,就从已经采购的学校紧急调书应付。
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