事关民生保障，二十届三中全会最新部署

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今天（7月21日），《中共中央关于进一步全面深化改革　推进中国式现代化的决定》发布。《决定》在健全保障和改善民生制度体系方面，提出完善收入分配制度，规范收入分配秩序；健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，全面取消在就业地参保户籍限制；提出加快构建房地产发展新模式，充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权等。

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《决定》明确，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

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完善收入分配制度

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构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。
完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。

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支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。
深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。

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完善就业优先政策

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健全高质量充分就业促进机制，完善就业公共服务体系，着力解决结构性就业矛盾。
完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。
统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。

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完善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。
完善劳动关系协商协调机制，加强劳动者权益保障。

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健全社会保障体系

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完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。
健全社保基金保值增值和安全监管体系。