耕地可以种什么？你想知道的都在这里！

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五、什么是耕地？

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六、耕地上能种什么？


自然资源部、农业农村部、国家林业和草原局《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）明确：

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永久基本农田：主要用来种植粮食作物，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积。如果现在种植的是棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的，可以维持不变。种植粮食作物的，要求每年至少种植一季粮食作物，可采取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。利用永久基本农田发展稻鱼、稻虾、稻蟹等综合立体种养，应当以不破坏永久基本农田为前提，沟坑占比要符合稻鱼综合种养技术规范通则标准。



一般耕地：主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产；在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。

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七、一般耕地上可以种树吗？



严格讲，除了在国家批准的退耕还林范围内，一般耕地是不可以种树的，如果要种，需要按规定落实补充耕地，并在“三调”底图和年度变更调查结果上明确实施位置。

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但也不是绝对的不行，比如园粮间作、林粮间作满足耕地认定标准也是允许的，但也有前提：园粮间作得符合覆盖度和株数要求。植被覆盖度低于50%和每亩株数低于合理株数70%。

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林粮间作得符合郁闭度的规定

“郁闭度”，是林业术语，指森林中乔木树冠遮蔽地面的程度，它是反映林分密度的指标。‍树木郁闭度小于等于0.1-0.20（不含0.20）的为疏林地，大于0.2的为乔木林地。

在国土调查中判定地类时也经常使用“郁闭度”，分为两种情形：一是属于套种，或叫农林间作，如果郁闭度小于0.2，可判定为耕地，如果大于0.2，即判定为林地或园地。这就是为什么在耕地上种树，有的属于耕地，有的属于林地、园地的原因。二是虽然郁闭度小于0.2，但只有树，没有种植物的，判定为林地、园地。

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八、实施复垦复耕的要求是什么？

自然资源部《关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》（自然资发〔2023〕90号）要求：实施复垦复耕，要做到既依法依规，又合情合理，要充分尊重农民意愿，根据实际情况适当给予经济补偿，要留出一定过渡期，给农户和经营者合理准备时间。同时也提出“三个严禁”：严禁不顾农民意愿，在未与农户或经营者达成一致的情况下强制复垦复耕；严禁采取硬性摊派任务、规定时限的方式，强行统一复垦复耕；严禁简单粗暴、不讲究方法等各类侵害群众合法权益的复垦复耕行为，坚决防止“简单化”“一刀切”。

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来源：广西自然资源厅网站   自然资源课堂