全文！2023年安徽省委一号文件公布！

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（十五）坚决守住不发生规模性返贫底线。压紧压实各级各部门巩固拓展脱贫攻坚成果责任，坚决防止出现整村整乡返贫现象。强化防止返贫动态监测，完善网格化监测机制，开展常态化走访排查和动态管理。实施分类帮扶，对有劳动能力、有意愿的监测户，落实产业、就业等开发式帮扶措施。健全分层分类的社会救助体系，提高社会救助能力和兜底保障水平。巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障成果。

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（十六）切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。中央及省级财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重不低于60%，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板。支持脱贫地区有条件的农户发展庭院经济，创新推广微果园、微工坊、微型光伏电站等模式。纵深推进脱贫地区农副产品产销对接行动，持续开展消费帮扶示范城市和产地示范区创建，支持脱贫地区打造区域公用品牌。完善财政资金和帮扶资金支持的经营性帮扶项目利益联结机制，引导经营主体主动联农带农。管好用好扶贫项目资产，确保作用持续发挥。实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫人口务工就业规模稳定在180万人以上。持续运营好就业帮扶车间和其他产业帮扶项目。充分发挥乡村公益性岗位就业保障作用。深入开展“雨露计划+”就业促进行动。在省乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展重点项目，深入实施医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，更好发挥驻村干部、产业顾问组产业帮扶作用。深入开展巩固易地搬迁脱贫成果专项行动和搬迁群众就业帮扶专项行动，实施一批安置区特色产业发展项目。

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（十七）稳定完善帮扶政策。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，注重以乡镇为单元谋划脱贫地区产业发展规划，统筹调配农业农村要素资源。开展省乡村振兴重点帮扶县发展成效监测评价。按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持，规范推广脱贫人口小额信贷“一自三合”模式。深化县域结对帮扶，20个经济较发达县（市、区）接续帮扶20个省乡村振兴重点帮扶县。推进20个省属国有企业结对帮扶20个欠发达乡镇。持续做好定点帮扶工作。深入推进“万企兴万村”行动，鼓励引导企业、社会组织等主体共同参与帮扶。探索过渡期后农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制。

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六、推动乡村产业提质增效

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（十八）做大做强农产品加工流通业。大力开展招商引资，办好长三角绿色食品加工业（小岗）大会、中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会、中国·合肥苗木花卉交易大会、安徽国际茶产业博览会。培育一批农产品加工业强县、强园、强企，新增产值超10亿元龙头企业10家、产值超50亿元加工园区3家，农产品加工业产值从1.55万亿元提高到1.68万亿元，农产品加工业与农业总产值比达2.6:1。完善农产品流通骨干网络，改造提升产地、集散地、销地批发市场，布局建设一批城郊大仓基地，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。

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（十九）加快发展现代乡村服务业。深入推进县域商业体系建设，改造升级县、乡、村商业网络和农村物流配送体系。深化农村客货邮融合发展，推动县域内交通、邮政、快递网络节点共建共享，巩固快递进村基本全覆盖成果，稳定运营5000个以上村级寄递物流综合服务站。发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲、养老托幼、信息中介等生活服务。继续开展新能源汽车下乡活动，鼓励开展绿色智能家电下乡。

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（二十）培育乡村新产业新业态。加快“数字皖农”建设，深化“5+8”试点，推进数字乡村智慧农业暨农业产业互联网建设，新增数字农业工厂、数字农业农村应用场景各100个。深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，深入推进农村电商高质量发展三年行动，农村产品网络销售额达1200亿元。实施文化产业赋能乡村振兴计划，加强乡村文创产品开发。实施乡村旅游高质量发展行动，培育精品主题村40个、精品民宿300个，休闲农业和乡村旅游年营业收入达1000亿元。大力发展淮南牛肉汤、徽州臭鳜鱼、符离集烧鸡等预制菜产业，力争产业规模突破1000亿元。创建30个省级现代农业产业园。

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（二十一）培育壮大县域富民产业。大力发展乡村特色产业，做好“土特产”文章。大力发展绿色食品产业，推进十大千亿级绿色食品产业全产业链建设，总产值达1.2万亿元。落实与农业农村部合作框架协议，打造长三角高附加值绿色农产品生产加工供应基地，新建基地100个、总数达466个。加快培育全国有影响力的“皖美农品”品牌，开发皖北高端绿色农产品。新认证绿色食品、有机农产品、地理标志农产品800个。引导劳动密集型产业向县域梯度转移。支持省级以上高新区、经开区托管联办县域产业园区。

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（二十二）推进农业绿色发展。持续推进化肥农药减量增效，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别由92%、82%提高到93%、83%，农膜、农药包装废弃物回收率分别由82%、75%提高到83%、80%。深入实施巢湖流域农业面源污染治理五年专项行动计划。抓好长江十年禁渔。落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。实施森林质量提升行动，完成人工造林25万亩，新建农田林网庇护面积130万亩。实施重大危害入侵

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七、扎实推进宜居宜业和美乡村建设