重拳出击严格执法 标本兼治务求实效 我县强力整治封闭式载人电动车

山青水秀

自12月中旬开始，我县正式拉开了封闭式载人电动车集中整治的序幕，标志着这项工作已经进入了克难攻坚的阶段，这也是我县在继今年实施花亭湖综合整治后又一个重拳出击的攻坚战。
据了解，近年来，封闭式载人电动车在市场违规销售的现象比较严重，部分经营户虚假宣传，误导消费者，导致购买电动车的质量得不到保障。同时，因购买封闭式载人电动车引起的无牌无证上路、占道停放、非法载人、不按交通信号灯通行等违法乱象丛生。况且一段时间以来，封闭式载人电动车非法上路载客引发的安全事故时常发生，严重影响了正常的客运市场秩序，并由此滋生了系列社会治理难点和安全风险隐患，成为平安太湖建设中的治理盲区和顽症痼疾，给综治维稳工作带来了巨大挑战。据有关方面不完全统计，我县每年道路交通事故中由电动车引发的事故数占比达30％以上，且该类车辆的数量和引发的交通事故仍在递增蔓延。对此，人大代表、政协委员以及社会各界广大人民群众反应十分强烈、呼声日益高涨。
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为及时顺应广大人民群众要求整治封闭式载人电动车的强烈愿望，自去年以来，县委县政府就将封闭式载人电动车整治工作提上了议事日程，县交运、公安等部门也多次针对封闭式载人电动车开展了现场联合执法。但由于执法力量的单打独斗，以及系统配套措施的缺失，导致整治效果不明显。今年，县委县政府组织人员广泛调研，学习借鉴外地经验，形成了相对完备的整治工作方案。并成立了由县委书记、县长亲自挂帅、由28个县直有关部门组成的整治工作领导小组，下设办公室以及综合、宣传报道、规范运营、集中整治、信访维稳、补助发放六个小组，分工明确，责任到位。
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根据此次集中整治的总体工作方案，将本着“统一领导、疏堵结合、依法整治”的原则，制定了历时半年整治的时间表和路线图，一共分为调研摸排、宣传发动、自愿退出与部门查处、集中整治和成效巩固五个阶段，从今年12月15日开始，至2017年6月30日整治工作结束。其封闭式三轮和四轮载人电动车分别由县交运局和公安局牵头负责，联合整治。同时，我县还制定了《封闭式载人电动车集中整治工作包保方案》，并按其车主户籍所在地的属地管理原则，实行县级领导包保乡镇，县直单位包保联系乡镇村，做到“三包”即：包宣传发动、包人员稳控、包政策帮扶。而且，采取了在规定时限内有偿退出的补助政策。
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在规定时限内有偿退出的补助政策：

       凡是在2017年2月26日之前签订了《自愿上交封闭式载人电动车承诺书》主动交车的，三轮车按2000元/辆补助并给予1000元/辆的奖励，四轮车按3000元/辆补助并给予1500元/辆的奖励；凡是在2月27日至3月20日主动交车的，三轮车按2000元/辆补助，四轮车按3000元/辆补助。3月20日前不主动交车的，不给予补助；封闭式载人电动车主非太湖户籍的一律不予补助。
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县市场监管局
制定了《规范全县三轮四轮电动车销售市场的工作方案》，对县内21户、20户分别销售三轮、四轮电动车的市场情况进行了详细摸排，对销售未经强制性产品认证的三轮、四轮电动车的经营户下达了责令改正通知书，一律停止销售。
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县人社局
制定了《封闭式载人电动车从业人员转岗就业工作的实施方案》，对有太湖户籍、在县城常住、并在规定的2017年3月20日前的时限内，主动配合自愿交车的转岗人员，进行岗位对接，实施创业扶持，开展职业介绍，组织技能培训，给予转岗就业人员社会保险补贴和不低于300元/人的职能技能培训补贴，免费办理《就业失业登记证》。
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县市场监管局和县残联
联合制定了《鼓励封闭式载人电动车残疾人从业人员转岗从事个体经营就业创业优惠政策的实施意见》，对在规定的时间内主动自愿交车者，给予就业指导、职业介绍服务，免费参加县残联举办的种养、电商就业培训，对已转岗就业的残疾人车主给予连续3年、每人每年2000元的项目资金扶持等相关优惠政策。
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县民政局
制定了《封闭式载人电动车从业转岗人员家庭最低生活保障工作实施方案》，对符合低保条件家庭的，按照其实际收入水平实行补差或补助，分类施保，并按2016年城市、农村户口家庭月人均收入分别低于460元、260元标准的，可根据相关程序申请低保。
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县公安、交运和城管执法局
联合制定了《封闭式载人电动车集中整治路面联合执法方案》，确保整治工作顺利开展。
目前，县整治办已向全县发出了《致封闭式载人电动车驾驶人一封信》，县直工委、县妇联已经分别发出了开展这项整治工作的《倡议书》，县委宣传部统一安排和启动了所有主流媒体和主要自媒体的宣传造势，通过广播、电视、报纸、网络、微信公众号等各种媒介平台，营造了浓厚的舆论氛围。 （刘辉）
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